本书记述了除国防部、安全部和审计署外，包括外交部、发展和改革委员会、教育部、科学技术部、工业和信息化部、国家民族事务委员会、公安部、监察部、民政部、司法部、财政部、人力资源和社会保障部、国土资源部、环境保护部、住房和城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、农业部、商务部、文化部、卫生部、国家人口和计划生育委员会、中国人民银行在内的国务院24个部委(行)组建和演变的全过程，介绍了它们如何在时代的浪潮中应运而生，以及组建的前因后果。